中东睿评以色列总统或访问土耳其,但两国和

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最近,土耳其与以色列的关系出现了缓和向好的积极信号。据以色列《耶路撒冷邮报》报道,土耳其外交部长恰武什奥卢于1月20日致电以色列外交部长伊尔·拉皮德,这是两国高级外交官13年来的首次通话。2月3日,土耳其总统埃尔多安表示,以色列总统赫尔佐格将于3月中旬访问土耳其,但以色列总统办公室尚未对此回应。埃尔多安在1月18日的新闻发布会上还曾表示,在美国表示不支持希腊、以色列和塞浦路斯共同修建东地中海管道的计划后,土耳其愿意与以色列合作修建一条经由土耳其通往欧洲的天然气管道。另据报道,自以色列新一届政府成立后,埃尔多安和赫尔佐格已经通了三次电话,目前双方正在就赫尔佐格访问土耳其进行谈判。

年,复杂的内外因素导致中东地区大国战略困境加剧,“阿拉伯之春”迸发的诸多矛盾得到相对缓释,进而使地区大国关系出现积极的缓和。伊朗与沙特等海湾阿拉伯国家的关系,土耳其与沙特、埃及等阿拉伯国家的关系,海湾合作委员会内部关系、阿拉伯国家与叙利亚的关系都出现了对话、缓和的积极互动。据报道,目前伊朗与沙特正在积极为复交做准备。而以色列在继续与伊朗以及巴勒斯坦哈马斯对抗、冲突的同时,也从外围突破,不断改善与阿拉伯国家的关系,在-年相继与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥实现关系正常化。

在中东地区大国关系缓和之风吹拂之际,土耳其与以色列作为两个地位重要的地区大国,双方领导人在年尽管多有改善关系的善意表示,但始终没有落实到行动层面。在冷战时期,土耳其是最早承认以色列并与其建交的伊斯兰国家;伴随阿以冲突爆发,土耳其与以色列的关系因巴勒斯坦问题出现摩擦,但双方并无严重冲突。在冷战结束后的20世纪90年代双方还建立了密切的战略同盟关系。伴随年以后中东和平进程受阻、巴以多次爆发冲突,特别是年正义发展党上台执政后土耳其外交回归中东,土耳其与以色列关系急转直下,双方在巴以问题、库尔德问题两个彼此关切的核心问题上相互攻击,在几乎所有中东热点问题上摩擦、冲突不断。年和年,两国曾两次召回对方国家的大使。

尽管土以关系近日出现了缓和迹象,但土耳其外交部仍在指责以色列的巴勒斯坦政策,而土耳其宗教事务部组织了一次“旨在提高人们对耶路撒冷和阿克萨清真寺冲突的认识的研讨会”。

考虑到土耳其在年以来与沙特、埃及、阿联酋等国家的关系均处在改善中,土耳其与以色列改善关系似乎也在情理之中。但是,就土耳其与以色列近20年的关系而言,双方的利害关系和利益纠葛,都远比土耳其与沙特、埃及、阿联酋等国家的关系更加复杂。两国在巴勒斯坦、库尔德核心问题上严重分歧,决定了其关系缓和的前景依然难容乐观。

埃尔多安在一次会议上展示巴以双方的领土变化。半岛电视台图一、20世纪土耳其与以色列的合作与矛盾纷争(-)土耳其于年承认以色列建国,不仅是最早承认以色列建国的国家之一,也是在穆斯林占多数的国家中第一个承认以色列的国家。但是,由于忌惮阿拉伯国家的反对,它采取了更为谨慎的做法与以色列保持接触。

年,以色列总理戴维德·本-古里安和土耳其总理阿德南·门德列斯秘密会面,双方达成“外围协议”(peripheralpact),加强双方在情报和军事方面的合作。这一协议是以色列“外层联盟”(peripheralalliance)战略思想的实践,是以色列议员巴鲁赫·乌兹(BaruchUziel)于年提出的。他认为阿拉伯国家构成对以色列的最大威胁,以色列必须和非阿拉伯民族与国家发展同盟关系,建立一个比阿拉伯人更加强大的联盟。以色列总理本-古里安接受并发展这一思想,他主张以色列应越过敌对的阿拉伯邻国加强与土耳其、伊朗、埃塞俄比亚等国的关系。(参见章波:《冷战时期土耳其和以色列关系述评》,载《西亚非洲》年第8期,第46页。)土以“外围联盟”虽然得以建立,但由于土耳其不愿意得罪阿拉伯国家,因而土以关合作仍比较低调甚至处于秘密状态。

进入20世纪60年代后,土耳其与美国同盟关系受到重挫,特别是美国受苏联压力同意撤走部署在土耳其的导弹,在塞浦路斯问题上警告土耳其不要出兵塞浦路斯(参见刘中民:《“不同路的盟友”:亦敌亦友、忽敌忽友的美土关系》,

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