瓦良格号回国,土耳其要10亿美元保证金,
年6月14日,中国创律公司买下瓦良格号之后,雇佣ITC公司的拖轮拖着瓦良格号开始了回国之旅。原计划60天就可以回到中国,可仅仅走了3天,17日这天,就遇到了土耳其的阻拦。当时瓦良格号正准备进入博斯普鲁斯海峡,土耳其以影响其他船只正常航行为由进行阻拦,并强令瓦良格号退回黑海。滞留黑海期间,创律公司不仅每天要支付拖船费美元,每月还要向乌克兰港口交纳1.7万美元的停泊费,创律公司总裁徐增平损失惨重。僵持5个月后,中方指示中国驻土耳其大使姚匡乙全面介入此事,尽快促成瓦良格号通过海峡。
在一团乱麻中,捋出头绪并非易事。年1月30日,姚匡乙会见了反对放行的主要人物海事事务国务部长——米尔扎欧鲁,他给出的理由是“安全问题”。土耳其外长态度倒是很积极,但总理埃切维特态度比较含糊。通过一系列外交斡旋,姚匡乙发现虽然安全问题是一部分原因,但政治因素更为重要。土耳其国内总理和外长是一派,在瓦良格号问题上,态度非常积极。副总理和米尔扎欧鲁是反对的一派。除了土耳其国内政治因素,来自美国的外力也不可小觑,姚匡乙在会见米尔扎欧鲁的当天下午,看到美国大使也见了他。既然如此就对症下药,姚匡乙首先找到土耳其外长和次长,在他们的建议下,中方出具了一份安全上的书面保证,然后土方外交部拿着去做说服工作。
7月份姚匡乙又约谈了土外交部亚洲司司长,提出如果瓦良格号通过,他将促成中国公民来土旅游,并努力使中国总理访问土耳其,中土还可在其他领域合作,包括军事领域。姚匡乙的承诺在土内部产生很大的影响,7月份,中国军方趁热打铁,邀请土总参谋长凯威里科鲁访华。凯威里科鲁访华受到高规格接见,中途在军事技术出口方面达成若干协议。凯威里科鲁回国不久,军方就照会总理府:“建议放行”。年8月25日,土方宣布同意瓦良格号通过土耳其海峡。之后土耳其海洋署提出一个20项安全条件,瓦良格号通过海峡时需要满足这些条件。安全技术、天气水文方面的条件,中方都可以去完成,但有一条无法接受。土方要求中国拿出10亿美元的“风险保证金”,并强调保险时长是2年,不可撤销,且必须由土耳其的银行担保。
姚匡乙估算了下,光是手续费就得万美元,中国海洋局的代表去谈判,表示这个10亿美元的保证金无法接受。对方也很坚决,事情又陷入僵局。最终又派姚匡乙大使进行斡旋,在土耳其外交部的配合下,中国做出了一级国家担保,承诺一切损失由创律公司赔偿,如果创律部分或全部赔不起,中国政府兜底,具体赔偿数额届时双方商定,如有分歧土方法律部门裁定。在国家担保作用下,10亿美元保证金的障碍彻底扫除。至于网上流传的希腊做担保,并未又任何依据和细节,雇佣过希腊的拖船倒确有其事。
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