瓦良格号的坎坷回国路,土耳其提20项条件

中国第一艘航母瓦良格号可以是说是命运多舛，而回国之路更是坎坷曲折，双方耗时近十才把这艘庞然大物拖出了黑海造船厂，在即将驶近土耳其海峡时却被土耳其政府以安全为由拦截下，无法通过前往中国的必经之路。

后来，被戏称为瓦良格大使的姚匡乙在土耳其政坛的一团乱麻理中理出了头绪，他建议从外交部门入手。

很快国内派来了由交通部负责的代表团会见了反对航母通过的副总理和国防部长米尔扎欧鲁，后者态度强硬，表示可以谈，但不会给你任何希望。

姚匡乙因此跑去外交部，请求不要把门关死，否则势必影响中土关系，副总理通过外交部传话回复，土方没有把门关死，还可以继续谈的，这令姚匡乙看到了希望。

当时正是七月，按照传统是土耳其大使们纷纷休假的时候，姚匡乙赶到度假胜地伊兹密尔找到了正回国休假的土耳其驻华大使。

姚匡乙提出希望土耳其大使能通过自己的影响向他的政府进一步解释中国的立场意见，使瓦良格号能尽早过去。

随后，姚匡乙又找到了土耳其外交部司长，针对瓦良格号将被改造为军舰的传闻做解释，他解释了事情的来龙去脉。

司长表示，土耳其外交部并不关心船的用途，并建议中方出具一份安全上的书面保证。

同年七月份，姚匡乙还与土耳其外交部亚洲司司长约谈了一次，他提出，瓦良格号如能顺利通过，他将努力使土耳其成为中国公民的旅游目的地。

年的时候，中国的海外旅游目的地还不多，而土耳其正在经历亚洲金融风暴的后续影响，双方经贸关系也存在很大逆差。

开放中国人到土耳其旅游，既能缓解土耳其的经济困难，又能缩小逆差，姚匡乙同时承诺将努力使中国总理访问土耳其，中国还可以在其他领域与土耳其合作。

姚匡乙回忆说，这位司长将谈话内容分抄给土耳其总参谋部、海军署、总理府，他做出的那些承诺对这些部门产生了很大影响。

除了外交斡旋外，中国军方的努力也不能忽视。

土耳其总参谋长正式在七月应邀访问北京，受到了中国高层的高规格接待，双方在军事技术出口方面达成了一些协议，土耳其军方的立场也随之改变，军方松动后才使得总理能发表意见。

8月24日，总理埃杰维特书面指示米尔扎欧鲁，让瓦良格号通过。

米尔扎欧鲁在发布会上称，鉴于近期两国友谊贸易得到加强，关系达到了很高的水平，瓦良格号将在实现必要条件的情况下获准通过。

总理府在听取了总参谋部、外交部和海事署的意见后做了最后决定，米尔扎欧鲁强调，这个决定是以指示形式作出的，我们只能被迫执行这些指示。

安全通过的条件将由我们专家组来确定，保证瓦良格号通过土耳其海峡的工作组成员来自国防科工委、外交部、交通部和最高法。

土耳其方面提出的20项条件很快放到了中国团队的面前，要求大致分为三部分，首先是关于拖轮的技术方案，对这座无舵无动力的庞然大物需在前面有一艘大功率的船拉着它，后面需要有一艘船拽住它充当刹车。

土方对这两艘船的马力提出明确标准，并要求其首部、中间、艉部各有两艘辅助性的拖船，并配备消防车。水文、天气情况要求能见度不小于五公里，水流不大于三节，风力不大于五级。

最后的条件最棘手，要求中国方面拿出10亿美元的风险保证金。

中国团队迅速针对这20项条件展开工作，逐个击破。

姚匡乙领衔的外交人员开始为天价风险保证金斡旋，时任交通部救助打捞局局长的宋佳慧等负责公关拖带技术。

10亿美元风险保证金是土方设下的最大障碍，海事署要求这项强制性保险两年不可撤销，且必须由土耳其的银行担保，具估算光手续费就要花三千万美元。

土耳其海事署是出于政治原因才被迫同意该轮通过的，因此认为此事不能按照商业行为操作，把保险拉长到两年是担心此前被拒绝通过的类似船只可能会起诉土耳其政府。

海洋局的负责人去谈这个问题，表示10亿美元的保证金无法接受，土方态度很坚决，说这是土耳其认真考虑后提出的，很难改变。

国内很快派了两位条文法专家来协助姚匡乙谈判，他们分别来自最高人民法院和外交部，两位专家赶到，姚匡乙已经基本扫除了障碍，这次的线头仍然是土耳其外交部。

在土耳其外交部的配合下，中土双方达成了三条协议，瓦良格号通过土耳其海峡期间对土耳其造成一切损失由创律公司赔偿，如果创律公司部分或全部赔不起，那由中国政府来赔偿。

其次，赔偿金额由土方专家提出来，由双方专家共同商定，如果出现分歧，意见由土方法律部门裁定。

第三，其他问题双方通过友好协商来解决。

姚匡乙解释说，提出担保时为避免中国政府成为主体，所以把创律公司放在首位，在担保作用下，天价保证金的障碍得以扫除，重点落在了技术上。

当时的拖行船队汇集了全国专家，他们在土方要求的基础上研究拖航方案，租用了俄罗斯籍拖船作为刹车，马力达马力在世界上领先，远高于要求的马力，在土方协助下，其他船只也得以配合齐全。

无动力航母图形技术的研究项目，后来获得了年度中国航海科技奖三等奖，国防科工委表扬和交通部嘉奖，理由是具有重大的政治意义和军事意义。

年11月1日，土耳其第一大城市天气晴朗，博斯普鲁斯海峡风平浪静，滞留了16个月的瓦良格号迎来了摆脱噩梦的机会。

几乎所有的土耳其电视台都