蒙特勒海峡公约如何帮助土耳其维护黑海

该全球条约于年7月20日签署，赋予安卡拉在战争与和平时期管理海上交通的权利。

去年2月下旬，时任土耳其外长梅夫鲁特·恰武什奥卢宣布，安卡拉决定执行《蒙特勒海峡公约》（MontreuxStraitsConvention）。这是一项全球条约，赋予土耳其在战时或受到威胁时控制通过该海峡的民用和军用海军过境的权利。

这一消息发布前不久，俄罗斯在乌克兰发起了所谓的“特别军事行动”，这场全面的战争已经持续了17个月，而且还没有结束的迹象。

本周四（7月20日）是《蒙特勒海峡公约》签署87周年纪念日，也许历史上没有任何一个时刻能像当前的危机一样清楚地凸显出年条约的重要性或土耳其在全球海洋秩序中的作用。

通过干预，土耳其使黑海免受任何军事集结的影响，也防止了乌克兰冲突的蔓延。

协议保证民用船只自由通过土耳其海峡，除非这些船只来自土耳其正在与之交战的国家，并授权安卡拉在必要时对所有商船关闭海峡。

对军舰则有更多限制。如果土耳其处于战争状态，安卡拉有权采取一切必要行动，包括关闭海峡。如果其他国家处于战争状态，而土耳其保持中立，则对交战国关闭海峡。

《蒙特勒海峡公约》的历史

在签订该条约之前，土耳其海峡受年《洛桑公约》管辖，该公约就军用船只如何使用海峡制定了一些规则。

根据年洛桑会议签署的补充协议，伊斯坦布尔和达达尼尔海峡以及马尔马拉海的岛屿实现了非军事化。

虽然海峡的安全问题由国际联盟（联合国的前身）负责，但还是成立了一个国际委员会来管理海峡通道。

然而，国际联盟在解决危机方面的不足让土耳其感到不安。

为了改变现状并重组海峡政权，土耳其呼吁所有缔约国重新评估海峡的地位。这一呼吁得到了相关国家的积极响应。

在这种积极的气氛下，蒙特勒海峡会议于年6月22日开始举行，各方于年7月20日签署了《蒙特勒海峡公约》。

英国、苏联和土耳其在瑞士蒙特勒举行会议，同意将海峡交还土耳其控制。

该公约包括二十九条。此外还有四项附加条款和一项议定书。

在俄罗斯-乌克兰冲突中的作用

去年2月24日俄罗斯袭击乌克兰后，乌克兰呼吁土耳其在《蒙特勒海峡公约》框架内阻止俄罗斯军舰通过土耳其海峡。

土耳其宣布不允许乌克兰和俄罗斯的军舰通过海峡，此举阻止了战争的升级和蔓延。

俄罗斯或任何其他国家都没有对这一决定做出不利反应。俄罗斯驻安卡拉大使阿列克谢·叶尔霍夫在一份声明中说，俄罗斯赞赏土耳其在《蒙特勒海峡公约》范围内的立场。

美国国务卿安东尼·布林肯也对土耳其执行《蒙特勒海峡公约》表示赞赏。

土耳其与谷物交易

由于俄罗斯在乌克兰的进攻威胁到世界上两个最大出口国的粮食供应，土耳其和联合国促成了去年7月22日在伊斯坦布尔签署的黑海粮食走廊协议。

自年8月1日第一艘船出发以来，已有多艘船通过该走廊运输了近万吨粮食。

虽然俄罗斯本周终止了该协议，但土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安表示，希望他的朋友、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京能够重返该协议，以确保全球粮食安全。

当满载小麦的船只返回繁忙的海上航线时，土耳其在维护《蒙特勒海峡公约》方面的作用将再次得到牢固确立。